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徐守盛同志在省老干部活动中心二期工程建设现场办公会上的讲话
2014-12-10 15:31:49更新 来源:网络转载 作者:佚名 
尊敬的各位老领导,同志们:
    今天上午,我和家毫、金龙、开朗、炼红同志一起,到省老干部活动中心来召开这次会议,主要有三个方面的考虑:一是我到省委来工作以后,根据中央的决定,家毫同志和金龙同志也相继到省委来工作。我们到省委工作后,特别是新来的同志,前段他们的主要任务和精力在基层搞调查研究,以尽快熟悉了解全省的基本情况,进入工作角色。虽然看了部分老同志,但和老干部代表一起座谈,还没有进行过,通过今天这次机会,我们一起来和各位老领导见个面,听听大家对老干部工作和全省工作的意见建议。二是就省老干部活动中心二期工程建设当中需要解决的问题召开一次现场办公会,按照科学合理规划、分步实施的总要求,把老干部活动中心的建设有力、有序、有效地向前推进。三是以今天这个活动为载体,向全省各级党委和政府提出如何做好当前和今后老干部工作的一些要求。正如刚才家毫同志所讲的,我们省的老干部工作,在历届省委、省政府的高度重视下,在全国有位置,做得有声有色,而且某些方面的工作还走在全国的前列。我的印象当中,去年搞创先争优活动,全省老干部通过互联网,特别是通过自己的微信、博客等平台,就进一步贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、建设和谐社会、改善民生以及加强党风廉政建设和党的建设工作等方面,发表了一系列很好的建议和意见,得到了中组部的高度赞扬和评价。今天我们也是通过这样一个互动,一起来动员全省各级党委和政府进一步高度重视老干部工作、做好老干部工作。
    刚才,世雄同志汇报了工程建设进展情况;与会有关部门和代建单位负责同志作了发言。家毫同志讲了很好的意见,我都赞成。特别是在座几位老领导的讲话,对工程建设寄予殷切期望,包括对做好当前和今后一个时期的老干部工作,提出了一些好的意见和建议,我们要认真吸纳、抓好落实。这里,我讲四个方面的意见。
    一、衷心感谢各位老领导为湖南改革、建设和发展作出的重大历史贡献,感谢大家多年来对省委、省政府工作的支持和帮助。在座的各位老领导都曾经是我们湖南改革发展历程中的“当家人”、“领头人”。大家过去在湖南的领导岗位上,为了党的事业,为了湖南人民的事业,呕心沥血,艰苦奋斗,作出了不可磨灭的历史贡献,是我们湖南人民的功臣。大家从领导岗位上退下来后,仍然积极发挥余热,讲政治、讲纪律,讲风格、讲大局、讲奉献,一如既往地关心支持湖南的改革开放和现代化建设,关心支持我们在岗同志的工作。湖南的事业是在一届又一届领导班子、一代又一代湖南人的接力奋斗中不断发展进步的。正是得益于老一辈打下了坚实基础,今天的湖南才得以形成这么一个良好的发展局面。抚今追昔,饮水思源。对各位老领导在湖南这片土地上付出的心血和汗水,湖南人民永远不会忘记,省委、省政府不会忘记,我们在职的各位同志也始终深怀敬意。特别是我来湖南工作的这几年,各位老领导、老同志对我本人在省政府的工作、在省委的工作都给予了很多的支持和帮助。在这里,我代表省委、省人大、省政府、省政协,包括我本人,还有家毫同志、金龙同志,向在座的各位老领导,并通过你们向全省广大老干部、老同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    我们从到湖南来工作的第一天起,就怀着十分敬畏的心情。因为湖南是一片红色的土地,是我们党第一代领导核心毛泽东主席的家乡。在这片红色的土地上工作,我们不敢有丝毫懈怠,生怕有负于党和人民对我们的希望和重托。同时,从第一天踏上湖南这片土地,我们就是湖南人了,我们就会和湖南的7100万人民同甘共苦、和衷共济,共同为全面建成小康社会奉献所有的智慧和力量。我们受党教育培养这么多年,是党组织培养了我们,是人民哺育了我们,我们必须紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照中央的部署和要求,结合湖南的实际,认真扎实地推进湖南的各项工作。我今天的这番话,也是向老同志表个态,希望各位老同志对我们进行监督。
    二、借这个机会,向各位老领导简要通报一下今年来的工作。今年以来,我们认真贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神,坚持前后相继、一以贯之地干,围绕“两个加快、两个率先”奋斗目标,全面推进“四化两型”、“四个湖南”建设,扎实做好各项工作,努力办好湖南的事情。一季度,全省经济运行总体平稳、稳中有进,地区生产总值增长10.1%,规模工业增加值增长10.6%,固定资产投资增长27%,社会消费品零售总额增长13%,财政总收入增长18.2%,城乡居民收入分别增长8.6%和12.8%,实现了良好开局。而且从4、5月份的整个运行状况来看,企稳回升的势头比较好,比一季度还要好一些。同时,转方式调结构加速推进,改革开放不断深化,各项事业加快发展,民生工作力度加大,社会保持和谐稳定,党的建设全面加强,各方面工作取得新进展。我们也清醒看到,当前经济发展形势错综复杂,下行的压力较大,部分企业和行业生产经营困难加重,加上前段时期的禽流感和几轮强降雨、冰雹灾害的冲击影响,尽管总体形势是好的,但仍要保持清醒头脑。工作中,我们有以下六个方面的导向非常明确。
    第一,深入学习宣传贯彻党的十八大精神。这是当前和今后一个时期的首要政治任务。这项工作自十八大以来就一直抓得很紧,通过集中学习、宣传宣讲、分期分批组织干部轮训等途径,不断把学习宣传贯彻十八大精神工作推向纵深,切实把思想和行动统一到十八大精神上来,统一到中央的决策部署和具体工作要求上来,进一步增强全省上下的道路自信、理论自信、制度自信。同时,紧密结合湖南实际,分门别类地研究制定有针对性的贯彻意见,加强分类指导,确保十八大精神在湖南落到实处、见到实效。
    第二,集中精力面向经济建设主战场。省委反复强调,实现湖南的小康梦,办好湖南的事情,第一要务是抓发展,关键是把我们的经济搞上来。这既是党的中心工作,也是当前全省最大的大局。从现在算起,到2020年全面建成小康社会,满打满算只有7年多时间了。但在全面建成小康社会的6个方面、23项监测指标中,我省有11项低于全国平均水平,有40多个县市区的总体实现程度在75%以下。到去年底,全省还有767万人口的人均收入水平在2300元贫困线以下,也就是说,全省10%的人口还在贫困线以下徘徊。而且我们地区之间、市县之间的差距,特别是城乡之间的差距,比全国东中西部之间的差距更大。如期建成全面小康,我们的压力很大、任务很重,需要始终保持清醒头脑,任何时刻都不能松懈。唯有加快发展,才能实现我们的既定目标,否则一切都无从谈起。省委要求,全省上上下下、方方面面都要围绕抓发展、抓经济建设来谋划、部署和推动各项工作,所有的工作都要面向经济建设主战场。尽管有的不直接从事经济工作,但各项工作都要有利于对经济工作起促进作用,有利于促进生产力发展。不允许搞那些不着边际、形式主义的东西,不要说那些漫无边际、好高骛远、画饼充饥的空话、套话、大话、假话。我们深入改革开放第一线,全力以赴稳增长、守底线,着力促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升,坚持把抓发展、抓经济的着力点放在抓项目载体、抓实体经济上,续建、新建和储备了一批大项目、好项目。比如就在前几天,上海大众长沙项目正式落地开工,一期投资120.8亿元,是近年来我省最大的实业投资项目。项目建成达产后,给我们带来的不光是税收,而且使我们整个汽配方面的产业链拉长了,将带动形成一个产业集群,这对于推动我们经济上规模、快速发展,对于湖南的科学发展,具有综合性、长期性的显著带动效应。我们除了抓住大的,还要求要抓住小的、抓全民创业,既抓顶天立地的大项目,也抓铺天盖地的中小企业的小项目。只有把两头抓起来,才能把精力、资金集中起来,把大家引导到经济建设主战场上来。
    第三,坚持实干兴湘,切实改进作风。在面上,认真贯彻执行中央“八项规定”和省委“九条规定”,坚持从领导机关和领导干部带头抓起,改文风、转会风,严格控制“三公”经费开支,坚持勤俭办一切事情,加大督查暗访和案件查处力度,以作风建设的实际成效取信于民。在具体抓手上,省委、省政府从4月起,在全省组织开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动,由省级领导牵头组成14个工作组,下到各市州督查调研,要求做到“三不”,即不坐下来听汇报,不允许到边界迎送,更不允许搞吃请。而且下去工作不允许说大话、套话,不允许说层层表扬的话,要发现问题、分析问题、解决问题。我们这项活动不是只抓一阵子,还要与中央即将开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动结合起来,一直要抓下去,起码要抓到今年年底,然后在总结的基础上,思考来年如何确定改进作风的载体,进一步抓好落实。
    第四,坚持正确用人导向。3月份以来,根据换届后领导班子建设需要,省委多次就坚持党管干部原则、加强干部工作进行研究部署,在严肃干部工作纪律、加强民主集中制建设、加强县市区党政正职配备管理、严格干部职数管理等方面明确了几条硬性规定,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持重实干、重实绩、重基层,牢固树立“从政必须有为、无功就是过错”的导向,以此引导各级干部脚踏实地、潜心干事,明明白白定好自己的位,心无旁骛干好自己的活,全力以赴守好自己的阵地,更加奋发有为地干事创业。同时,我们已经和即将采取措施,着力解决目前市州、县市区政府职能部门党政分设的问题。我们抓发展、干工作,关键在党,关键在人,如果把干部队伍管乱了,一切都乱了,一切都无从谈起。
    第五,加强舆论引导和意识形态工作。湖南是舆情敏感省份。一段时间以来,关于湖南的负面舆情比较多,对湖南的形象和发展带来了不良影响,可以说是“好事不出门,坏事传千里。”最近,省委认真贯彻中办发9号文件精神,就加强意识形态和舆论引导工作进行研究部署,相继召开了中央驻湘主要新闻单位和省直主要新闻单位两个座谈会,专门成立了舆情应急管理工作领导小组。通过采取这些措施,进一步引导全省上下倍加珍惜当前湖南来之不易的良好局面,像呵护自己的母亲那样呵护湖南的整体形象,像爱护自己的眼睛那样爱护湖南的安定团结。要在省委的统一领导之下,几套班子一起来做好我们各自的工作,上下一致,一条心、一股劲,一个目标、一个方向,同唱一首歌,共圆一个梦。这个梦就是要圆我们湖南老百姓如期建成全面小康的梦。决不允许散布与党、与人民切身利益、与湖南大局相悖的一些所谓的舆论来搅乱人心。
    第六,是坚持不懈地保障和改善民生。一方面,加大全省面上的民生工作力度,集中力量办民生大事,扎实推进21项为民办实事项目,切实抓好防汛抗灾和救灾工作。另一方面,加大对集中连片特困地区和特殊困难群体的政策扶持。前不久,省委常委会研究出台了《关于对我省武陵山片区农村基层教育卫生人才发展提供重点支持的若干意见》,把片区作为特殊地区,实行特殊支持,采取特殊政策,突出扶智、扶人,逐步变“输血”为“造血”,从根本上加快片区脱贫致富步伐。
    总之,当前全省各方面工作的来势都比较好,尽管面临的压力和困难不少,但上下信心饱满、干劲很足。只要我们咬定目标不放松、不懈怠,上下一心、同心同德、真抓实干,一如既往地抓重点、破难题、补短板,就一定能够在科学发展进程中实现迈稳步、不停步、年年都有新进步。这是我们共同的期盼。
    三、以高度的责任感,扎实推进省老干部活动中心二期工程建设。这项工程是一件尊老敬老惠老的好事、实事。省委、省政府对此高度重视,广大离退休干部也非常关注。今年1月底,我在听取省老干局有关工作汇报时,就工程建设提出了明确要求,明确了一些具体支持措施。在座的各位老领导、老同志,鼎力支持参与工程建设,提出了很好的意见和建议,有的还亲自带队赴外省进行学习考察。从今天了解的情况看,通过各方面的共同努力和支持配合,工程建设总体进展比较顺利,主体工程已经完工,工程质量也很好,这为顺利推进后续建设打下了良好的基础。对此,我们给予充分肯定。现在,工程各项建设正在紧张有序推进,即将进入精装修和配置设施设备阶段。下一步,后续工程量还很大,任务还非常艰巨。我们一定要在严格质量管理的基础上,强化工程建设的每一个细节和每一个环节,强化精细化管理,带着责任、带着感情,扎实推进工程后续建设,确保好事办好、实事抓实。这里,我提四点具体要求,也就是“四个突出”:一是要突出功能布局的统筹性、科学性。要在充分征求意见的基础上,根据老同志的现实需要和兴趣爱好,统筹考虑功能布局,科学合理划分功能区域,设置形式多样、覆盖面广的活动项目,做到学乐结合、动静分开,确保设施较为完备、功能基本齐全、环境优雅舒适。这里我强调一下,这里是老干部活动中心,不能搞变味了,不能今天以什么名义来个公司租一间,明天以哪个人的名义在这儿搞两间,不允许这么干。这一点要搞清楚。因为这里是我们的公共资源,是为所有老干部服务的,不是为少数人服务的,要有制度、有规范、有要求。二是要突出以人为本、以服务老干部为本。各方面的设施设计要适应老同志的生理特征和活动特点,更加注重细节,更加注重人性化,让老干部使用起来更安全、更适宜、更方便。比如,防滑、隔音、应急疏散、特殊通道等方面,都要考虑得更细一些、更周全一些。同时,要更加注重软件设施的建设,完善拓展服务功能,一些“软件”方面的必备设施和管线,一开始就要考虑进来,避免今后又来敲敲打打、搞重复建设。三是要突出把好工程质量关。坚持质量第一、安全第一,建设、质监、监理、代建等相关单位要尽职尽责,强化监督管理,严把工程质量关,真正建成放心工程、平安工程、满意工程。要高度重视施工安全,认真落实各项安全措施,加强现场安全监管。四是要突出加强协调配合。省老干部局要继续加强牵头协调,相关部门要积极参与、大力支持,代建、施工、监理等单位要相互配合、形成合力,共同研究解决工程建设中的具体困难和问题。总之,要通过大家的齐心协力、群策群力,力争二期工程如期按质建成投用,使其真正成为满足老同志精神文化需求的重要场所,成为联系老干部、凝聚老干部、关心老干部的重要的活动载体和平台。
    四、认真落实中央和省委、省政府的部署要求,进一步做好全省老干部工作。老干部是党和国家的宝贵财富,是全面建成小康社会的重要力量,是党执政的重要政治资源。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。中央对老干部工作历来高度重视。党的十八大强调,要“全面做好离退休干部工作”。习近平总书记对老干部工作作出了一系列重要论述,强调“尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源”,对做好新形势下老干部工作提出了明确要求。去年12月,刘云山同志专门对老干部工作作了重要批示。今年初召开的全国老干部局长会议,对做好当前和今后一个时期的老干部工作作出了部署安排。这些都是进一步做好老干部工作的重要指导,我们要紧密结合湖南实际,认真抓好贯彻落实。
    湖南是中国革命的策源地之一,是全国著名的老区省份之一,老干部工作历来具有优良传统和坚实基础。近些年来,我省老干部工作在改革创新中不断取得新进步、新成效,一些工作在全国有位置、有特色,得到了中央领导同志的充分肯定,各方面的反响都很好。当前,随着我省人口老龄化进程加快,退休干部人数快速增长,离休干部普遍进入高龄期,做好老干部工作的任务越来越重,责任越来越大。目前,全省共有离退休干部78.5万人,其中离休干部1.8万人、平均年龄84.5岁,退休干部76.7万人。全省各级各部门要站在讲政治的高度,切实增强做好老干部工作的责任感、使命感和光荣感,发自内心地尊重老干部、关心老干部、爱护老干部,进一步把中央和省委、省政府关于老干部工作的方针政策和部署要求落到实处,以“吃水不忘挖井人”的感恩之心,以满腔热情、深厚感情和创新精神,全面做好老干部工作,努力做到让党放心、让老干部满意。具体讲,要做到“五要”。一要进一步加强老干部思想政治建设和党支部建设,落实好老干部的政治待遇和生活待遇,坚持和完善老干部工作各项制度,巩固离休干部“三个机制”(离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制),提高“两费”保障水平,使老干部保持思想常新、身心健康,心情舒畅地安度晚年、颐养天年。二要进一步加强和改进对老干部的服务,完善服务网络体系,创新服务方式手段,加强各级老干部学习活动阵地建设,多为老干部提供多样化、个性化、亲情化的服务。特别是省几大家办公厅要加强沟通协调,用心用情、更细更好地做好省级老领导的服务工作,全面落实党中央对老干部工作的各项政策。三要进一步建立健全帮扶老干部的长效机制,格外关注困难地区、困难行业、困难单位的老干部,格外关注生活困难、身患重病的老干部,格外关注易地安置、“空巢”独居的老干部,为老干部多办实事、多做好事、多解难事。四要在让老干部保重身体的前提下,积极为老干部发挥余热创造条件、搭建平台,充分发挥老干部在促进经济发展、维护社会稳定、关心教育下一代、继承弘扬优良传统等方面的独特优势和作用。五要深化老干部网络宣传工作,鼓励引导广大老干部通过网络等平台,多做凝心聚力、促进和谐的工作,共同维护湖南的安定团结和整体形象。各级党委、政府要把老干部工作摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓,带头联系老干部,定期听取老干部工作情况汇报,及时研究解决老干部工作中的重大问题。各级老干部工作领导小组和相关职能部门要各司其职、密切配合、形成合力,共同营造全社会关心关爱老干部、支持老干部工作的良好氛围。尤其是老干部的活动必须要有一定的载体和平台,要进一步加强老干部活动中心的建设,需要改造的要改造,需要完善的要完善,需要配套的要配套。
    衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福、万事顺意!
    谢谢大家!
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